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七十年前,全国六大军区改划十二大军区

发布日期:2025-03-06 22:21    点击次数:171

  

1955年,对人民解放军来说是个关键年头,部队开始实行薪金制度、征兵制度、设立军衔,还有勋章奖章的规矩,大家都叫它们“四大规矩”。另外,那年还进行了新中国成立后第一次的大军区重新划分。

【新中国成立初期全国设六大军区】

新中国成立那会儿,全国军事管理被分成了四级。简单来说,就是在中央和大片区域管的地方,弄了个大军区,省里头呢,就设个二或三级军区,到了地区这一层,就叫军分区。这些军区的名字,都是照着它们管的地方来取的。那时候,总共有六个大军区,也可以叫一级军区,分别是:

东北的军区呢,它的主要办公地点就在沈阳。

华北军区呢,它的指挥中心设在北京。

华东地区有个军区,他们的指挥中心设在南京。

中南军区,也就是以前的华中军区,他们的指挥中心现在设在广州,之前是在汉口。

西南军事区,它的指挥中心设在重庆。

西北战区那边,他们的指挥部设在西安城。

这六个大军区的指挥中心,刚好也是六个主要行政区的政府所在地。里头有四个大军区的日常工作,是由野战军的管理部门一并负责的,也就是说:

第一野战军和西北军区合并了。

第二野战军同时负责西南军区的事务。

华东军区与第三野战军合并运作。

第四野战军和中南军区合并了。

那时候,大军区的头头们,后来大多都成了元帅:像彭德怀、林彪、贺龙、陈毅、聂荣臻这些大佬,各自管着一个大军区,就像是老虎和龙一样,威风凛凛地守着国家的四面八方。

新中国刚成立那会儿,因为打仗的情况和任务有了变化,主要的战斗方向就跟着变了,军队怎么安排、战场怎么建设也都得跟着调整。到了1953年下半年,朝鲜那边的仗打完了,咱们国内就开始琢磨着重新分一下军区的事情了。

【1954年军委扩大会议上确定大军区调整方案】

1953年底到1954年初,也就是12月7号开始,一直到次年的1月26号,全国军事系统的高级别党员干部在北京开了个大会。这次大会,日常负责军委工作的彭德怀讲了话,题目挺长,叫《四年军事工作回顾及未来军事建设的几个要点》。他这里面提到了军区的重新规划:大意是说,划分大军区的时候,得按照咱们以后的打仗计划来,就是想着以后在哪块地方打仗,就在那块地方先设个大战区(到时候就是方面军),然后再细分成小区(到时候就是集团军)。

1954年4月26号,中央决定把各大行政区的党政领导机构给撤了。到了6月19号,中央人民政府委员会开了第32次会议,会上通过了撤销大区行政机构,还有合并一些省市的决定。再到12月12号到22号,9月份新组起来的中共中央军事委员会开了第一次大会,这次会议规模不小,军委委员、各大总部的头头、各大军区和各军兵种的领导,加起来有50多人参加了。

新上任的总参谋长粟裕,在会上聊了聊《全国军区咋划分的几个初步想法》。他给出了六个主意,这些主意嘛,都有好有坏。粟裕总长琢磨了下,觉得“第一个主意好处多坏处少,咱还是试试第一个吧”。这个主意跟全国战区的布局挺搭,平时出任务、战时指挥都方便;而且跟全国行政区的划分也合得来,党政军一起干事儿也顺手。

彭德怀,他早在那一年9月就成了新中国的第一任国防部长。在这次军委扩大会议的最后讲话里,他聊到了全国军区的划分,说道:

粟裕同志本着平时好准备、战时好应对的想法,在他的报告里头提了个头一个方案,大家都觉得挺好。为了精简上面的领导机构,让战时指挥和管理工作更顺手,咱们可以把原先分的十四个军区改成十二个。具体咋改呢?就是把河南和湖北合一块儿,叫一个军区;甘肃、青海、陕西这三个省也并一块儿,叫另一个军区。除了内蒙古、西藏、新疆这三个军区的名字不动,其他的军区都用它们那儿的大城市来命名。比如说,原来的陕甘青军区,现在叫“兰州军区”,管着陕甘青三个省的军区。东北军区现在就叫“沈阳军区”,管着辽热吉黑这四个省的军区。华北军区现在就叫“北京军区”,还兼着京津卫戍司令部的活儿,管着山西和河北两个省的军区。华东军区现在就叫“南京军区”,管着苏浙闽赣皖这五个省的军区,还有上海警备区。山东省军区现在就叫“济南军区”,还是管着山东这一片儿,另外还得负责新淮河以北,连云港、徐州那边儿的防卫工作。中南军区现在就叫“广州军区”,管着湘粤桂这三个省的军区,还有海南军区。云南省军区现在就叫“昆明军区”,还是管着云南和贵州这两个省的军区。

这些沿海沿边的防区,比如沈阳、北京、济南、南京、广州、昆明这些地方,一旦国家进入战时,就会变成那个地方的方面军指挥中心。四川那边的军区,现在改名叫“成都军区”,同时还是四川省的军区,管着四川和西康两个省。湖北的军区呢,改名叫“汉口军区”,也是湖北省的军区,负责湖北和河南两个省。各省的军区,还有原来的军分区,都还是老样子,没动。

【1955年2月国务院、国防部发布《关于全国军区重新划分的决定》】

1955年2月11号,为了跟上人民解放军大步迈进的革命化、正规化、现代化建设步伐,还有党中央局、中央分局的新布局,国务院和国防部一块儿出了个新规定,就是《全国军区重新划分的通知》。这个通知说,原来的6个大军区要拆分成12个:

沈阳军区是从原来的东北军区调整变化而来的。

华北军区现在叫北京军区了,内蒙古军区也升级成了大军区。

南京军区是从华东军区变过来的,而之前华东军区下面的山东军区呢,现在变成了济南军区。

广州军区是从中南军区变过来的,而武汉军区呢,就是把原来中南军区里的河南和湖北军区合一块儿组成的。另外,江西军区现在归南京军区管了。

兰州军区是从原来的西北军区变过来的,而新疆军区呢,它之前也是西北军区的一部分,但现在升级成了大军区。

把西南军区给取消掉,然后在西南地区,咱们分别新设了成都军区、昆明军区,还有西藏军区。

1955年7月份,国家政府和中央军委做了个决定,不再用一、二、三级来分军区了,直接都叫做军区或者省军区。

【1955年3至5月先后成立了十二大军区】

1955年上半年,军区划分有了新的变动后,各大军区就开始忙活着选拔领导班子了。中央军委挑了一批年轻力壮、打仗厉害的将领,让他们站到了最前头,当起了大军区的头头,这算是新中国军界第一次大换班。说起来你可能不信,这些新上任的大军区司令员、政治委员,年纪轻的才四十岁多一点,像北京军区的杨成武、成都军区的贺炳炎、西藏军区的张国华,都是41岁;大部分呢,也就四十五岁左右,比如兰州军区的张达志44岁,沈阳军区的邓华、济南军区的杨得志、南京军区的唐亮政治委员,都是45岁,武汉军区的陈再道司令员、沈阳军区的周桓政治委员,都46岁了;就算是大军区司令员里年纪最大的,也没到50岁,南京军区的许世友司令员和内蒙古军区的乌兰夫司令员兼政治委员,都是49岁。

按照1955年2月11号国务院和国防部出的新规定,说是要重新分全国军区。然后呢,在1955年的3月到5月这段时间里,咱们国家就陆续建起了十二个大军区。

1955年3月份,22号那天,东北军区名字变了,改成了沈阳军区。它管着辽宁、吉林、黑龙江,还有以前的热河(现在这块地方分到河北、辽宁和内蒙古去了)这些地方的军队。军区的大本营呢,就在辽宁的省会沈阳。到了11月,热河省军区跟着热河省一起没了。

1955年4月18号,华东军区就变了身,成了南京军区。它管着江苏、浙江、安徽、福建、江西这几个省,还有上海市的军队。军区的大本营呢,就设在江苏省的南京市。

1955年春天,4月头一天,云南军区有了新变化,它变成了昆明军区,同时还管着云南省军区的事儿,负责云南和贵州两个地方的军队。而军区的办公地点呢,就设在了云南省的昆明市。转眼到了1957年8月份,云南省军区又有了新的来头,它是基于军区公安军司令部建的,这样一来,昆明军区就不再兼管云南省军区了。

1955年4月15号那天,北京军区正式成立了,它之前叫华北军区,而且还兼管着京津的守卫工作。这个军区管着河北、山西、北京和天津这些地方的军队。军区的办公地点就在北京。还有啊,原本属于华北军区的内蒙古军区也变了,从省级军区升级成了大军区,它的办公地点就在内蒙古的首府呼和浩特。

1955年4月15号,广州军区成立了,它管着湖南、广东、广西这些地方,还有海南的军队,军区的办公地点设在了广东省的广州市。以前的中南军区管的河南、湖北这两个地方,现在归武汉军区了;而江西军区呢,现在归南京军区管了。

1955年5月1号那天,原来的华东军区下面的山东军区变了样,成了济南军区。这个新军区得守着山东省,还有江苏省从徐州到连云港那一块儿。军区的大本营呢,就设在山东省的济南市。

1955年5月1号那天,武汉军区正式成立,它是由湖北军区演变过来的,同时还管着湖北军区的事儿。这个新军区主要负责河南和湖北两个省的军队,总部就设在湖北的省会武汉。到了1956年8月1日,武汉军区就不再兼管湖北省军区的工作了。

1955年5月1号那天,成都军区和四川省军区合并了,它们的前身是四川军区。这个新军区负责四川和西康(现在这两个地方分别归四川和西藏管)两个省的军队。而军区的大本营呢,就设在四川的省会成都市。到了9月份,西康军区跟着西康省一起被取消了,原本属于它的军分区就归到了成都军区下面。

1955年5月1号那天,原本属于西南军区的西藏军区升级成了大军区。这个军区的办公地点呢,就设在了西藏自治区的拉萨市,也就是那的首府。

1955年5月1号,原来的西北军区变了样,除了特定部分,它变成了兰州军区。新疆军区呢,被单独拎了出来,管着陕西、甘肃、青海、宁夏这些地方的军队。兰州军区的办公地点,就选在了甘肃省的省会兰州市。还有啊,原本归西北军区管的新疆军区,级别提高了,成了大军区,它的办公地点也挪到了新疆维吾尔自治区的首府乌鲁木齐市。

1956年4月22日,距离上次十二大军区的划分才一年多时间,国务院就做出了新的调整。这次是为了解决华东战场防线太长,还有加强福建前线对抗敌人的领导。所以,国务院决定把原来归南京军区管的福建和江西两个省军区拿出来,单独成立一个福州军区。到了7月1日,福州军区和福建省军区就合并了,管着福建、江西这两个省的军队,军区的主要办公地点也设在了福建省的福州市。

到现在为止,全国一共划分了13个大军区。这里面,有10个军区是用它们所在的城市来命名的,剩下的3个呢,则是用的自治区的名字。

【1955年大军区调整的主要特点】

这次军队的大改革,有几个挺明显的特点:首先,它的变动范围挺广的,涉及到军区的很多方面。再者,这次调整不是小打小闹,而是有着很深的战略考量,各个军区都有新的定位和职责。还有啊,改革过程中特别注重效率,各种流程都进行了优化,力求让军队运行得更加顺畅。另外,人员调配也是个大动作,不少干部和士兵都换了新的岗位,都是为了更好地适应新的作战需求。总的来说,这次军队大改革,真的是动真格了,各个方面都有新的气象。

首先,军区的数量翻了一番,从原先的6个涨到了12个,而且没多久,这个数量又涨到了13个。

第二,咱们军区现在从四级体制简化为三级了,就是大军区、省军区和军分区这三层。

第三,现在军区的划分不跟中央局和大行政区对应了(大行政区在1954年就没了),主要是根据以后战场的需求来定。改完之后,东北军区还是管原来的地方,名字改成沈阳军区。华北、中南、西北这三个军区都拆成了两个,华东和西南这两个军区则拆成了三个。

第四点,新成立的这些军区啊,其实都是从以前的省级军区(那会儿还兼着省军区的活儿)升上来变的。其中有些,现在已经不算是战略上的重地了。除了武汉军区,内蒙古、新疆、西藏、昆明、济南、福州这些军区,都守在我们国家的边边角角、海边防线那儿。这就能看出来,咱们国家建国以后,边海防那是多重要。这也说明了,就算是和平时候,国防建设也是得有自己的一套特点。

第五点,之前有些军区的地盘太大了,纵深太长,正面防线拉得太宽,打起仗来指挥起来很不方便。特别是西北和西南军区,地方大得离谱,军区总部在西安和重庆,离新疆、西藏那些边境地区远得很,路也不好走,战时指挥特别费劲。后来调了一下,兰州军区从西安搬到了兰州,新疆军区也升级成了大军区。西藏和昆明军区呢,就像是原来西南军区在西藏和云南派出的前线指挥部。福州军区也一样,就像是原来华东军区(南京军区)在福建的前线指挥。这样一来,大军区的指挥部往前靠了靠,对边境和海岸的防守管得更严了,重要方向上的指挥也更统一了。

第六点,说说那13个大军区,它们各自情况都不同。就拿沈阳、北京、南京、广州这几个军区来说吧,它们分别守护着东北、华北、首都、华东和华南,这些地方战略位置关键,所以这些军区里的部队单位多,领导的级别也相对高。按照1955年5月20日国防部出的那个编制军衔表,沈阳、北京、济南、南京、广州、昆明这几个军区的司令员和政委,都是正兵团级的,副司令员和副政委就是副兵团级。而新疆、西藏、成都、武汉、兰州、福建这几个军区的司令员和政委呢,是副兵团级,他们的副手就是正军级。特别提一下福建军区,因为它位置太重要了,所以编制级别比其他省军区要高些。没过多久,福建军区就直接升级成了大军区,名字也改成了福州军区。

70年前,新中国搞了一次大动作,对大军区进行了首次调整,这事儿对我们的国防建设影响可大了。调整后的军区布局,稳稳当当用了差不多30年。时间转到60年代快结束的时候,因为边防那边情况有变,内蒙古军区和西藏军区就被降级成了省级军区,归北京军区和成都军区管。这样一来,原来的十三大军区就变成了十一大军区。再到1979年5月,新疆军区也跟着改了,不再用以前的叫法,而是根据它的领导机关在哪个城市,直接叫做乌鲁木齐军区。

1985年夏天7月份,为了更好地适应军队发展的新方向和未来可能发生的自卫反击战,中央军委做了个重要决定,把原来的11个大军区缩减调整成了7个,分别是沈阳、北京、济南、南京、广州、成都和兰州军区。打那以后,这七大军区的制度就一直用着,直到2016年,军区又改为了战区,七大军区就合并成了五大战区。



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